La actividad de Bolívar en Bolivia se redujo a establecer, mediante leyes, las bases legales de la nueva nación, correspondiendo a Sucre la tarea de reactivar la economía y de sostener una política de reformas revolucionarias que significaban un cambio sustancial en todos los estratos de la sociedad. Para lograr este objetivo Sucre necesitaba rodearse de hombres capaces y de su entera confianza, además debían estar acordes ideológicamente con el sistema republicano.
Juana Azurduy
Juan Manuel Ascencio estuvo acompañado por su esposa Juana Azurduy, la cual dejando su papel de ama de casa dedicada a criar a sus cuatro hijos, abandonó el hogar y se sumó a la lucha por la independencia. Montada a caballo seguía paso a paso la contienda llevando consigo a sus hijos que, por su tierna edad, no pudieron soportar los avatares de la guerra, muriendo antes de que ésta termine. Sólo le quedó la menor, Luisa, quien acompañó a Juana en su larga vejez.
A la muerte de su esposo, Juana Azurduy fue nombrada "Teniente Coronel" por el gobierno argentino, reconociendo sus méritos durante la campaña. Habiéndose nombrado nuevos jefes de la insurrección Juana se retiró a Tarija, y de allí a Salta, donde permaneció hasta 1825. Fundada ya la república retornó a Chuquisaca donde murió pobre y olvidada el año de 1862. Bolívar la visitó, hecho que llevó un rayo de alegría a su soledad, también la conoció el historiador Gabriel Rene Moreno cuando estudiaba su bachillerato.
Huallparimachi y "Cañoto"
La figura de Juana Azurduy nos trae el recuerdo del poeta indio Juan Huallparimachi, quien acompañó a los esposos Padilla en la contienda. El espíritu que lo movió estuvo ajeno a los intereses políticos de quienes participaron en la guerra; creyó en la patria y en la independencia con un espíritu sencillo lleno de amor por su tierra. Es uno de los pocos poetas de su época que escribió sus composiciones en quechua. Murió a los 21 años en la batalla del cerro de Carretas.
La figura de Huallparimachi es paralela y similar a la del poeta y músico Juan Manuel Baca ( 1791-1854), más conocido como "Cañoto", el cual también fue guerrillero y actuó en la región de Santa Cruz con las tropas de Warnes; con él estuvo en la región de Chiquitos, y luego de la muerte del guerrillero Cañoto, pasó a Salta. Era de humilde extracción y se dedicaba a tejer esteras antes de enrolarse en las filas patriotas. Su poesía es sencilla y cadenciosa, entre sus composiciones están las dedicadas a la Virgen del Patrocinio y unas coplas dedicadas al terrible Aguilera a quien llama "aguilucho". Murió viejo, conocido por todos como poeta y cantor.
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Nació en la ciudad venezolana de Cumaná, era hijo de Vicente Sucre y Urbaneja y de María Manuela de Alcalá. A los 15 años fue a Caracas a estudiar ingeniería militar. Allí se ve envuelto en la revolución y muy pronto actúa junto a Bolívar, acompañándolo cuando éste va a la Nueva Granada (actual Colombia), involucrados ambos en la tarea libertaria. Venció en Pichincha (Ecuador) y Ayacucho (Perú), batallas que fueron definitivas para la consolidación de las nuevas naciones americanas. Fue presidente de Bolivia (1826-1828).
El 26 de mayo de 1826 e1 congreso encargó el mando de la nación al general Sucre, quien lo venía ejerciendo por delegación de Bolívar, En junio llegó la disposición del congreso peruano aceptando la independencia de Bolivia y la constitución vitalicia fue aprobada, con muy pocas modificaciones, en noviembre de 1826. Las modificaciones se referían a la religión. De acuerdo a la tradición y a los sentimientos de la mayoría, se adoptó para la república la religión católica con exclusión del culto público para cualquier otra.
En agosto de 1825 Bolívar había cruzado el Desaguadero, las poblaciones en masa salían a recibirlo. El Libertador se dirigió a La Paz y de allí a Potosí donde cumplió su promesa de subir al cerro para enarbolar en él la bandera de la libertad. Así recordaba la promesa hecha en el monte Aventino de Roma de libertar América.
El día 10 de agosto de 1825, después de firmada el Acta de Independencia, el congreso aprobó una ley de reconocimiento a los generales Bolívar y Sucre. En homenaje al Libertador el nuevo estado llevaría el nombre de “República de Bolívar” y su capital (hasta entonces llamada La Plata) recibiría el nombre de Sucre; el poder supremo correspondería a Bolívar, en tanto permaneciera en el país, con el nombre de “Protector”. Se ordenaba levantar estatuas ecuestres en todas las capitales de departamento y la colocación de sus retratos en tribunales, cabildos y casas de enseñanza.
De acuerdo a lo establecido por Sucre se eligieron los representantes para la asamblea que tuvo lugar en Chuquisaca al 10 de julio de 1825; ésta fue presidida por el chuquisaqueño José Mariano Serrano que se había destacado en el congreso de Tucumán de 1816. El presbítero José María Mendizábal, natural de Jujuy, fue elegido vicepresidente.
Casimiro Olañeta llegó al Desaguadero el 3 de febrero de 1825 donde ya estaba el mariscal Antonio José de Sucre, procedente de Cuzco. Ambos cabalgaron lado a lado rumbo a la ciudad de La Paz donde, el 9 de febrero, se promulgó el decreto en el que se basó la independencia de Bolivia. La parte considerativa del decreto dice:
Que al pasar el Desaguadero el Ejército Libertador ha tenido el solo objeto de redimir las provincias del Alto Perú de la opresión española y dejarla en posesión de sus derechos.